潘毅剛認(rèn)為，鐵路建設(shè)作為具有壟斷性、獨占性的領(lǐng)域，這次混合所有制改革更加凸顯了政府方面的態(tài)度與決心，政府操作的路徑方式更加成熟，社會民營企業(yè)對此接受的程度也已經(jīng)大大提高。

日前，浙江省政府辦公廳復(fù)函省發(fā)改委，同意杭溫鐵路義烏至溫州段國家混合所有制改革試點及政府和社會資本合作(PPP)示范項目采用建設(shè)-擁有-運營-移交模式運作，合作期為34年，其中建設(shè)期4年、運營期30年。

該鐵路從杭州西站出發(fā)，經(jīng)義烏站、橫店站、磐安站、仙居站、楠溪江站、永嘉站(溫州北站)及溫州南站，線路速度目標(biāo)值350km/h。

這條重要的鐵路干線，將成為繼杭紹臺鐵路之后第二條民企控股的高鐵線路。作為國家混合所有制改革試點工程及PPP示范項目，杭溫鐵路項目資本金約為98.06億元，其中民營社會資本方占股51%。

受訪專家均表示，杭溫鐵路的建設(shè)將有效激發(fā)民企投資活力，加速浙江省乃至全國層面PPP模式參與鐵路建設(shè)及運營的進(jìn)程。

浙江加速鐵路混改

杭溫鐵路處于浙江的交通中軸線，是浙江省內(nèi)實現(xiàn)杭州都市區(qū)、金華-義烏都市區(qū)和溫州都市區(qū)1小時到達(dá)的最快捷通道。一期工程義烏至溫州段新建線路，從既有滬昆高鐵義烏站引出，經(jīng)金華市、臺州市、溫州市，將形成一條從長三角核心區(qū)域輻射浙江東南地區(qū)的骨干城際軌道交通線。

這條重要的鐵路干線將實現(xiàn)民企控股，承擔(dān)國家混合所有制改革試點任務(wù)。

根據(jù)試點實施方案，此次杭溫鐵路項目資本金約為98.06億元。其中，民營社會資本方占股51%，通過邀請招標(biāo)方式確定；中國鐵路總公司占股15%，通過單一來源采購方式參與，與民營社會資本同股同權(quán)；省交通集團(tuán)代表省政府出資，占股13.6%；溫州市、金華市、臺州市政府各指定1家出資代表，分別占股10.2%、8.58%、1.62%。

而在此之前，浙江已經(jīng)開始了鐵路混改的進(jìn)程。

今年9月11日，中國首條民營控股的高鐵