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收購國企醫院有政策優勢,不過要面對醫院原有債務、退休與冗余人員安置、經費與財政補償、醫務人員編制等問題,但仍然受到社會資本熱捧。
近日,河南中原產權交易有限公司受委托,擬對河南能源化工集團有限公司所屬醫療板塊改制資產進行公開轉讓,截止日期為12月15日,涉及30家醫院及一家門診和衛生所,底價共計12.86億元。
21世紀經濟報道記者梳理發現,上述轉讓醫院中,經審計很多醫院存在模擬負債總額,甚至有些醫院資不抵債,凈利潤為負。而除了河南能源化工集團對旗下醫療板塊進行剝離外,河南其他企業以及省市國有企業也在對企業醫院進行轉讓,如鄭煤集團公司擬對所持有的鄭州煤炭工業有限責任公司米村煤礦職工醫院整體資產轉讓。
企業醫院是在特定歷史條件下企業自辦的醫療機構。北大國際醫院院長陳仲強此前接受采訪時指出,不同于公立醫院獲得財政補貼,國企辦醫的特點是與企業發展現狀息息相關。因為目前企業辦醫大多游離于體制之外,得不到財政支持。
之所以出現國企醫院剝離潮,新里程醫院集團CEO林楊林向21世紀經濟報道記者分析,這主要是與國家政策要求相關,國家鼓勵國有企業剝離辦社會職能,今年8月,六部委下發《關于國有企業辦教育醫療機構深化改革的指導意見》,要求2018年底完成輔業剝離;另一方面則是國務院辦公廳多次下發文件,鼓勵社會資本辦醫,滿足老百姓不同層次的醫療服務需求。