昨日，國務院印發《關于促進外資增長若干措施的通知》，強調要深化供給側結構性改革，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，進一步提升我國外商投資環境法治化、國際化、便利化水平，促進外資增長，提高利用外資質量。

《通知》指出，在當前經濟全球化呈現新特點的背景下，積極利用外資是我國對外開放戰略的重要內容，與此同時也面臨新形勢、新任務。因此需要不斷提升我國引資新優勢，促進吸收外資實現穩定增長。

《通知》從五個方面提出促進外資增長的政策措施。

一是進一步減少外資準入限制。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，盡快在全國推行自由貿易試驗區試行過的外商投資負面清單，進一步增強投資環境的開放度、透明度、規范性；進一步擴大市場準入對外開放范圍，持續推進專用車和新能源汽車制造、船舶設計、支線和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯網上網服務營業場所、呼叫中心、演出經紀、銀行業、證券業、保險業對外開放，明確對外開放時間表、路線圖。

二是制定財稅支持政策。鼓勵境外投資者持續擴大在華投資，對境外投資者從中國境內居民企業分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目，凡符合規定條件的，實行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅；發揮外資對優化服務貿易結構的積極作用；促進利用外資與對外投資相結合，對我國居民企業分回國內符合條件的境外所得，研究出臺相關稅收支持政策；鼓勵跨國公司在華投資設立地區總部；促進外資向西部地區和東北老工業基地轉移，積極支持西部地區及東北老工業基地的國家級開發區科技創新、生態環保、公共服務等領域建設；支持重點引資平臺基礎設施和重大項目建設，鼓勵省級人民政府發債支持國家級開發區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區基礎設施建設，加快試點發展項目收益與融資自求平衡的地方政府專項債券品種，優先保障上述區域符合條件的重大項目融資需求。

三是完善國家級開發區綜合投資環境。充分賦予國家級開發區投資管理權限；支持國家級開發區項目落地和拓展引資空間，提升產業配套服務能力。

四是便利人才出入境。完善外國人才引進制度，積極引進國際高端人才。

五是優化營商環境。抓緊完善外資法律體系，加快統一內外資法律法規，制定新的外資基礎性法律，推動限期廢止或修訂與對外開放大方向和大原則不符的法律法規或條款；提升外商投資服務水平，建立行政事業性收費和政府性基金、政府定價的涉企經營服務性收費等涉企收費目錄清單制度；保障境外投資者利潤自由匯出，對于境外投資者在境內依法取得的利潤、股息等投資收益，可依法以人民幣或外匯自由匯出；深化外商投資企業管理信息共享和業務協同；鼓勵外資參與國內企業優化重組，支持境外投資者以并購方式設立外商投資企業，支持國內企業多渠道引進國際先進技術、管理經驗和營銷渠道，鼓勵外資參與國有企業混合所有制改革；完善外商投資企業知識產權保護；提升研發環境國際競爭力；保持外資政策穩定性連續性。

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