7月14日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委發(fā)布《上半年生豬價(jià)格情況及后期走勢(shì)分析》，分析指出，今年以來，由于生豬市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)較為寬松，生豬價(jià)格總體呈持續(xù)下跌走勢(shì)。預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)供給將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，豬價(jià)仍將維持偏弱走勢(shì)。

今年以來，生豬價(jià)格整體呈下降走勢(shì)。6月底，全國(guó)生豬出場(chǎng)價(jià)格平均每公斤為14.02元，與去年底相比價(jià)格下降約20%。分時(shí)段看，春節(jié)前，生豬價(jià)格延續(xù)上年四季度價(jià)格走勢(shì)，繼續(xù)小幅上漲；節(jié)后持續(xù)走低，尤其是進(jìn)入5月份跌速明顯加快，月累計(jì)跌幅超過13%；進(jìn)入6月中旬，受南方地區(qū)持續(xù)大范圍降雨天氣使生豬跨地區(qū)調(diào)運(yùn)受阻影響，價(jià)格企穩(wěn)并回升，至月末累計(jì)上漲4.39%。

從當(dāng)前生豬生產(chǎn)等方面看，近期生豬價(jià)格上漲屬于價(jià)格下降過程中的小幅反彈，預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)進(jìn)一步增加，豬價(jià)整體仍會(huì)呈下降趨勢(shì)。

(一)生豬供應(yīng)由偏緊向相對(duì)寬松方向轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)下行壓力較大。去年下半年以來，生豬生產(chǎn)形勢(shì)逐步向好，市場(chǎng)供應(yīng)正由偏緊向相對(duì)寬松方向發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，今年1－5月份，全國(guó)規(guī)模以上定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬累計(jì)屠宰量8657萬頭，比去年同期增加0.9%，其中3月份以來屠宰量逐月增加，同比增幅在12%－24%之間。雖然年初以來養(yǎng)殖效益出現(xiàn)下滑，但養(yǎng)殖戶對(duì)后期生產(chǎn)仍然有較高的期望，特別是大型規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)張布局一直在持續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月，養(yǎng)殖上市企業(yè)新建的養(yǎng)豬項(xiàng)目已超過900萬頭，預(yù)計(jì)生豬產(chǎn)能在下半年可能會(huì)有更密集的釋放，市場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)較為寬松。

(二)飼料成本降低及豬肉進(jìn)口數(shù)量較多為豬價(jià)下行提供了空間。今年以來，豆粕、麥麩等飼料價(jià)格不斷下跌，其中豆粕價(jià)格累計(jì)跌幅超過20%。玉米價(jià)格受種植面積調(diào)減影響略有上漲，但仍處于較低價(jià)位。飼料原料價(jià)格低位運(yùn)行，在減輕養(yǎng)殖成本壓力的同時(shí)，也為豬價(jià)下行創(chuàng)造了條件和空間。雖然近期國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格持續(xù)走低，但由于進(jìn)口豬肉仍具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，豬肉進(jìn)口量仍保持著穩(wěn)中略增態(tài)勢(shì)。1－5月份豬肉進(jìn)口累計(jì)為57.2萬噸，同比增加0.72%；預(yù)計(jì)后期豬肉進(jìn)口量將會(huì)保持在高位。

(三)季節(jié)性和節(jié)日因素將對(duì)豬價(jià)上漲有所拉動(dòng)。秋冬是豬肉消費(fèi)旺季，傳統(tǒng)節(jié)日相對(duì)集中，尤其是年底前后南方居民制作臘肉，肉制品加工企業(yè)加大備貨，市場(chǎng)需求將會(huì)明顯增加，從而會(huì)帶動(dòng)生豬價(jià)格出現(xiàn)一定上漲。預(yù)計(jì)四季度隨著消費(fèi)需求增加，豬價(jià)會(huì)出現(xiàn)階段性小幅反彈。

分析建議，加強(qiáng)生豬市場(chǎng)調(diào)控，確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。總體看，今年下半年生豬供應(yīng)將呈相對(duì)寬松格局，除冬季南方腌制臘肉和節(jié)日因素影響外，豬價(jià)仍存在下降壓力。后期要密切關(guān)注生豬市場(chǎng)變化，充分發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)職能，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系建設(shè)，利用媒體等權(quán)威信息平臺(tái)發(fā)布信息，讓養(yǎng)殖戶能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解生豬生產(chǎn)、消費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)等各類信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)走勢(shì)，合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模。要充分運(yùn)用好凍肉儲(chǔ)備的吞吐機(jī)制加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控，中央和地方政府在保持合理的凍豬肉儲(chǔ)備規(guī)模數(shù)量的同時(shí)，要支持骨干企業(yè)建立商業(yè)儲(chǔ)備，構(gòu)建多元儲(chǔ)備機(jī)制；同時(shí)要及時(shí)調(diào)整豬肉進(jìn)出口策略，嚴(yán)格控制豬肉進(jìn)口，對(duì)走私豬肉等予以打擊。

切實(shí)抓好生豬疫病防控工作，減輕疫病對(duì)豬價(jià)波動(dòng)的影響。今年南澇北旱情況重于往年，洪災(zāi)后極易造成牲畜疾病的發(fā)生和流行，相關(guān)部門要積極做好生豬防疫宣傳和指導(dǎo)工作，認(rèn)真抓好防疫滅病工作，各項(xiàng)防控措施要落到實(shí)處。受災(zāi)地區(qū)要極時(shí)開展對(duì)養(yǎng)殖戶的防災(zāi)、減災(zāi)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，做好疫情監(jiān)測(cè)和防治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查疫情隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止疫病擴(kuò)散蔓延。

提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，增加養(yǎng)殖效益。一是以轉(zhuǎn)變生豬生產(chǎn)方式為抓手，大力培育新型養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體、健全養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，盡快實(shí)現(xiàn)由分散的小群體飼養(yǎng)向家庭農(nóng)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、生態(tài)化養(yǎng)殖和規(guī)模化集約化養(yǎng)殖升級(jí)，提高養(yǎng)殖業(yè)集約化水平和組織化程度，減少生產(chǎn)盲目帶來的價(jià)格波動(dòng)。二是鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作機(jī)制，支持和引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)與屠宰加工企業(yè)、超市、批發(fā)市場(chǎng)等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購銷關(guān)系，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)銷合作組織的作用，積極拓展銷售渠道。三是要進(jìn)一步完善生豬保險(xiǎn)體系。在繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的同時(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政的支持和引導(dǎo)作用，擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，特別要將廣大散戶、小戶納入投保范圍，有效降低養(yǎng)殖戶市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

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